• Informacje o BBN
• Zwierzchnictwo nad SZ RP
• RBN
• SPBN
• Publikacje i dokumenty
• Dla mediów

• Misja BBN
• Kierownictwo i Struktura
• Kontakty międzynarodowe BBN
• Historia BBN
• XX-lecie Biura Bezpieczeństwa Narodowego
• Galeria Pamięci

Powstanie i teraźniejszość Biura Bezpieczeństwa Narodowego - wprowadzenie do historii

W dniu 31 stycznia 1991 roku Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Lech Wałęsa, zarządzeniem nr 3/91 w sprawie składu oraz zasad i trybu działania Komitetu Obrony Kraju, powołał Biuro Bezpieczeństwa Narodowego (BBN) przy Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Zadania Biura Bezpieczeństwa Narodowego zostały sformułowane w rozdziale III zarządzenia. Należały do nich przede wszystkim organizacja i zapewnienie realizacji zadań Sekretarza Komitetu Obrony Kraju oraz wykonywanie czynności związanych z realizacją kompetencji Prezydenta RP w sprawach obronności i bezpieczeństwa państwa. Sekretariat Komitetu Obrony Kraju został przekształcony w BBN, a dotychczasowi pracownicy Sekretariatu stali się pracownikami Biura. Do czasu powołania Szefa BBN, Biurem kierował Szef Sekretariatu Komitetu. Zarządzenie weszło w życie 31 stycznia 1991 r.

Z dniem podpisania powyższego zarządzenia Prezydenta RP zaszła potrzeba uregulowania statusu pracowników BBN. Nastąpiło to w drodze rozporządzenia Rady Ministrów z 9 lutego 1991 r. w sprawie rozciągnięcia przepisów ustawy o pracownikach urzędów państwowych na pracowników Biura Bezpieczeństwa Narodowego przy Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej . Na podstawie tego dokumentu przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych stosowało się w całości do pracowników Biura Bezpieczeństwa Narodowego przy Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Aktem prawnym szczegółowo regulującym funkcjonowanie BBN było niepublikowane zarządzenie nr 1/91 Ministra Stanu ds. Bezpieczeństwa Narodowego – odpowiedzialnego wówczas za działalność BBN przed Prezydentem RP i Komitetem Obrony Kraju – z 13 maja 1991 r. w sprawie zasad funkcjonowania Biura Bezpieczeństwa Narodowego. Dokument ten ustanowił regulamin BBN, a także ustalił relacje służbowe między Ministrem Stanu ds. Bezpieczeństwa Narodowego w Kancelarii Prezydenta RP a jego równorzędnymi zastępcami: Sekretarzem Komitetu Obrony Kraju i Szefem Biura. Zarządzenie zostało podpisane przez Ministra Stanu ds. Bezpieczeństwa Narodowego Lecha Kaczyńskiego, a pod tekstem regulaminu BBN znajdują się obok jego podpisu, także podpisy Sekretarza Komitetu Macieja Zalewskiego oraz Szefa BBN Jerzego Milewskiego.

Ustawowego usytuowania Biura Bezpieczeństwa Narodowego, potwierdzającego sposób i zakres działania Biura, dokonano po raz pierwszy ustawą z 25 października 1991 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz innych ustaw. Ustawa ta została ogłoszona i weszła w życie 9 grudnia 1991 r. Ustawowe powołanie BBN w symboliczny sposób związane jest ze zmianą nazewnictwa naszego państwa we wskazanej ustawie, co nastąpiło w wyniku zastąpienia dotychczas używanej nazwy „Polska Rzeczpospolita Ludowa” obecną nazwą Rzeczpospolita Polska.

Obecnie status Biura określają przepisy art. 11 ustawy z 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz zarządzenie Prezydenta RP Bronisława Komorowskiego nr 2 z 11 sierpnia 2010 r. w sprawie organizacji i zakresu działania Biura Bezpieczeństwa Narodowego. Zgodnie z treścią art. 11 ustawy Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej przy pomocy BBN wykonuje zadania w zakresie bezpieczeństwa i obronności. Prezydent RP wyznacza Szefa Biura w randze Sekretarza Stanu oraz określa organizację i zakres działania BBN. Działalność Biura jest finansowana ze środków budżetowych Kancelarii Prezydenta. Do pracowników BBN stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych, a przewidziane w tych przepisach uprawnienia właściwych organów przysługują odpowiednio Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej.

Zgodnie z Regulaminem BBN będącego załącznikiem do zarządzenia Prezydenta RP nr 2 z 11 sierpnia 2010 r. do kompetencji Biura należy: realizowanie zadań z zakresu bezpieczeństwa i obronności; merytoryczna oraz organizacyjna obsługa Rady Bezpieczeństwa Narodowego; monitorowanie i analizowanie strategicznych warunków bezpieczeństwa narodowego; opracowywanie i opiniowanie dokumentów o charakterze strategicznym w zakresie bezpieczeństwa narodowego; monitorowanie bieżącej działalności Sił Zbrojnych RP; monitorowanie i współpraca z organami władzy publicznej oraz organizacjami społecznymi w sferze bezpieczeństwa pozamilitarnego, a także opiniowanie i opracowywanie aktów normatywnych w zakresie bezpieczeństwa narodowego. Szef Biura określa, w drodze zarządzenia, szczegółową organizację wewnętrzną i liczbę etatów w Biurze.

Obecnie Biurem kieruje minister Stanisław Koziej, jego zastępcą jest dr Zdzisław Lachowski.

Szefowie Biura Bezpieczeństwa Narodowego:

• Stanisław KOZIEJ - od 13 kwietnia 2010 r. do chwili obecnej.
• Aleksander SZCZYGŁO - od 15 stycznia 2009 r. do 10 kwietnia 2010 r.
• Władysław STASIAK - od 16 listopada 2007 r. do 15 stycznia 2009 r.
• Gen. dyw. Roman POLKO – od 9 sierpnia 2007 r. do 15 listopada 2007 r. (kierujący Biurem w randze Zastępcy Szefa BBN)
• Władysław STASIAK – od 24 sierpnia 2006 r. do 8 sierpnia 2007 r.
• Andrzej URBAŃSKI (pełniący obowiązki) – od 13 stycznia 2006 r. do 24 sierpnia 2006 r.
• adm. floty Ryszard ŁUKASIK – od 23 grudnia 2005 r. do 12 stycznia 2006 r. (kierujący Biurem w randze Zastępcy Szefa BBN)
• Jerzy BAHR – od 1 marca 2005 r. do 22 grudnia 2005 r.
• Gen. dyw. Tadeusz BAŁACHOWICZ – od 18 czerwca 2004 r. do 28 lutego 2005 r. (kierujący Biurem w randze Zastępcy Szefa BBN)
• Marek SIWIEC – od 19 lutego 1997 r. do 17 czerwca 2004 r.
• Jerzy MILEWSKI – od 3 stycznia 1996 r. do 10 lutego 1997 r.
• Henryk GORYSZEWSKI – od 14 czerwca 1994 r. do 22 grudnia 1995 r.
• Jerzy MILEWSKI – od 8 lutego 1991 r. do 13 czerwca 1994 r.

Ministrowie Stanu ds. Bezpieczeństwa Narodowego:

• Lech KACZYŃSKI – od 12 marca 1991 r. do 1 listopada 1991 r.
• Jacek MERKEL – od 29 grudnia 1990 r. do 11 marca 1991 r.
  

Przeczytaj również: Zarys historii utworzenia i funkcjonowania Biura Bezpieczeństwa Narodowego oraz Rady Bezpieczeństwa Narodowego (PDF)