Ustawa o finansowaniu obrony przeciwrakietowej trafi do podpisu prezydenta
Parlament zakończył prace nad „prezydencką” ustawą zapewniającą środki na stabilne finansowanie programu budowy obrony przeciwrakietowej i przeciwlotniczej. Senat RP nie wniósł do ustawy poprawek i 21 marca br. jednogłośnie podjął uchwałę o jej przyjęciu. Teraz zostanie ona skierowania do podpisu prezydenta Bronisława Komorowskiego.
-
fot. senat.gov.pl -
fot. senat.gov.pl
Obecny podczas przedstawiania Senatowi stanowiska Senackiej Komisji Obrony Narodowej minister Stanisław Koziej, reprezentujący prezydenta w toku prac parlamentarnych, przedstawił senatorom przesłanki, którymi kierował się prezydent ustanawiając priorytet, jakim jest rozwój zdolności przeciwrakietowych polskiego wojska, a następnie proponując sposób finansowania programu.
Szef BBN zaznaczył, że Polska musi mieć możliwość do samodzielnej obrony przed rakietami i nie może być w tym zakresie uzależniona jedynie od wsparcia sojuszników. Dodatkowym walorem posiadania takich zdolności, jest możliwość promowania projektu utworzenia ogólnonatowskiego systemu obrony przeciwrakietowej, częścią którego stałby się system funkcjonujący w kraju. Polska jest tym szczególnie zainteresowana, ale i pełni w tym kontekście ważną rolę z racji swojego położenia, jako państwa brzegowego sojuszu. Szef BBN zaznaczył również, że posiadanie zdolności obrony przeciwrakietowych nie jest dziś czymś ponadstandardowym – posiada je dziś większość naszych państw sojuszniczych.
Minister S. Koziej dodał też, że nie należy traktować zdolności przeciwrakietowych, jedynie jako narzędzia na wypadek konfliktu. Jest to też ważny element prowadzenia codziennej polityki, uodparniający Polskę na szantaże oraz presje i tym samym dający możliwość prowadzenia polityki zgodnie z interesami narodowymi.
***
Ustawa służąca realizacji priorytetu modernizacji polskiej armii na najbliższą dekadę zakłada, że:
- W latach 2014-2023 na sfinansowanie wyposażenia Sił Zbrojnych w środki obrony przeciwrakietowej i przeciwlotniczej przeznaczone zostaną nakłady w wysokości co najmniej sumy corocznych przyrostów budżetu państwa w części „obrona narodowa”.
- Nakłady te nie będą mogły być niższe niż 20 proc. nakładów przeznaczanych w tym czasie na modernizację techniczną Sił Zbrojnych.
- W realizacji projektu uwzględniony zostanie polski przemysłowy potencjał obronny.
***
Program wyposażenia Sił Zbrojnych RP w środki obrony przed rakietami, został uznany, jako priorytet w postanowieniu Prezydenta RP w sprawie określenia głównych kierunków rozwoju SZ RP i ich przygotowań do obrony państwa na lata 2013-2022 wydanym 8 listopada 2011 r.
Z uwagi na znaczenie oraz koszty programu, zdaniem prezydenta konieczne jest wprowadzenie zewnętrznego w stosunku do wojskowych procesów planistycznych mechanizmu konsekwentnego przekazywania środków finansowych na realizację programu.
W tym celu prezydent zaproponował nowelizację obowiązującej ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych RP z 25 maja 2001 r. poprzez wprowadzenie do niej mechanizmu wiążącego nakłady na wyposażenie Sił Zbrojnych w środki obrony przeciwrakietowej i przeciwlotniczej ze wzrostem Produktu Krajowego Brutto. W wyniku wprowadzenia proponowanych zmian, na obronę przeciwrakietową i przeciwlotniczą przeznaczane będą środki w wysokości co najmniej rocznego przyrostu budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej (wynikające ze wzrostu PKB).