Koncepcja systemu strategicznej odporności kraju na agresję - Wydarzenia - Biuro Bezpieczeństwa Narodowego

30.04.2014

Koncepcja systemu strategicznej odporności kraju na agresję

Poszerzenie zadań wojsk specjalnych, reforma Narodowych Sił Rezerwowych czy wykorzystanie potencjału społecznych organizacji proobronnych to jedne z propozycji Biura Bezpieczeństwa Narodowego mające na celu wzmocnienie niedostępności terytorium RP dla potencjalnego agresora. Strategiczna odporność kraju na agresję, to obok działań regularnych sił zbrojnych, drugi z podstawowych elementów systemu obrony państwa. Może stanowić ona także istotny czynnik odstraszania.

30 kwietnia br. na spotkaniu z udziałem przedstawicieli m.in. Ministerstwa Obrony Narodowej, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Sił Zbrojnych i poszczególnych niemilitarnych służb mundurowych szef BBN przedstawił inicjatywę zintegrowania i dookreślenia zadań w tym obszarze. Prace te BBN podjęło na polecenie prezydenta Bronisława Komorowskiego. Podczas marcowej odprawy kierowniczej kadry MON i SZ RP prezydent mówił:

- Unowocześnienie sił zbrojnych to podstawowy warunek umacniania obronności państwa. Ale system obronności to coś więcej. Zwracam uwagę na konieczność zaangażowania w to zadanie pozamilitarnych struktur państwa, a także organizacji społecznych i obywateli. Tylko w ten sposób można zapewnić to, co dla obrony ma wartość szczególną, a mianowicie strategiczną odporność kraju na ewentualną agresję. W świetle wniosków z niebezpiecznego konfliktu w naszej części Europy, w pobliżu naszych granic, taki system działań zwiększających strategiczną odporność Polski staje się pilną koniecznością.

Minister S. Koziej omówił założenia tego systemu obejmujące m.in: stosowne ukierunkowanie Wojsk Specjalnych na zadania w ramach obrony własnego terytorium; systemową reformę NSR; kluczowe w warunkach armii zawodowej doskonalenie systemu rezerw mobilizacyjnych; usprawnienie mechanizów włączenia niewojskowych formacji bezpieczeństwa w system obronności państwa; doskonalenie formacji ochrony ludności (w tym Obrony Cywilnej) i wreszcie wykorzystanie aktywności obywatelskiej oraz społecznych (pozarządowych) organizacji proobronnych (stowarzyszenia, klasy mundurowe, grupy rekonstrukcyjne itp.) na rzecz upowszechniania wiedzy i umiejętności obronnych Polaków.

Szef BBN wspomniał także, że w koncepcję całościowego podejścia do problemu wzmocnienia niedostępności terytorium RP wpisują się chociażby pojawiające się co jakiś czas inicjatywy środowisk proobronnych, postulujące upowszechnienie wiedzy i umiejętności w zakresie problematyki obronnej, w tym m.in. powoływanie sił ochotniczych. 

Wzmocnienie i zintegrowanie systemu strategicznej odporności kraju jest także jedną z rekomendacji ze Strategicznego Przeglądu Bezpieczeństwa Narodowego i stało się też istotnym składnikiem polityki bezpieczeństwa realizowanej przez prezydenta Bronisława Komorowskiego. W ramach tzw. „Doktryny Komorowskiego” priorytet mają wszelkie działania zwiększające bezpośrednie bezpieczeństwo terytorium RP. Zgodnie z tym m.in. przekierowywane są priorytety dla sił zbrojnych RP z udziału w operacjach ekspwedycyjnych na zadania związane z obroną terytorium RP. Pod tym kątem realizowany jest  proces modernizacji technicznej wojsk czy prowadzona polityka na forum międzynarodowym. Polska od dłuższego czasu zabiega o większe niż dotychczas skupienie się Sojuszu Północnoatlantyckiego na zapewnianiu bezpieczeństwa swoim członkom, w szczególności znajdującym się na wschodniej jego flance.

W ramach Strategicznego Forum Bezpieczeństwa planowane są kolejne konsultacje poświęcone temu tematowi. Miały będą one na celu m.in.  zaproponowanie odpowiednich rozwiązań prawnych, organizacyjnych czy operacyjnych wzmacniających strategiczną odporność kraju na agresję zbrojną.